“在我们被看不见的敌人攻击时,为了保护美国人的工作机会,我将通过总统行政法案暂停移民!”4月20日周一晚川普总统的一条推特让许多等待移民的申请人如坐针毡。大家纷纷提出各种猜测。48小时后,周三晚间川普总统正式签署移民暂停法案。

 

法案生效时间:

2020年4月23日星期四11:59pm

 

法案针对对象:

法案签署时在美国境外的申请人

法案签署时没有有效移民签证的申请人

法案签署时没有回美证,使领馆签发的旅行信或通行证等旅行证件的申请人

 

法案主要内容:

美国暂停发放以下移民签证六十天:

抽签移民签证暂停发放。

职业移民的移民签证暂停发放。

公民申请父母和兄弟姐妹的移民签证暂停发放。

绿卡申请配偶和孩子的移民签证暂停发放。

 

法案例外对象

例外一:已经在美国生活和工作的人不受影响

例外二:医务人员和农场工人不受影响

例外三:公民申请配偶和孩子不受影响

例外四:美国军队成员以及他们的配偶和孩子不受影响

例外五:投资移民不受影响

例外六:绿卡持有人不受影响

 

美国去年发放了462,000移民签证,总统的新法案将限制超过一半的新的移民签证的发放。目前美墨边界和美加边界已基本关闭到5月20日。对于中国和欧洲国家已有旅行禁令。美国驻外使领馆也处于关闭状态。

 

法案是否会延长:

总统表示,依据经济状况,这项禁令有可能延续“更长的时间”。如果延长,也有可能修改法案内容。

 

移民法走向

反对移民是川普总统四年前的竞选口号,也是他上任以来一贯坚持的执政路线,三年多来移民法一直越来越严苛。今年是大选年,为了选票,移民政策会一定会更收紧。不但针对非法移民的政策会越来越紧缩,针对合法移民包括工作签证,职业移民,亲属移民和公民考试各个方面都会越来越严格。

 

大事不妙还是虚惊一场,60天之后再见分晓。

由于疫情的影响,移民局和国务院做出以下政策调整:

  1. 移民局于2020年3月27日星期五宣布,对于3月1日到5月1日之间所发出的所有补件(RFE)和拒绝意向书(NOID)的回复,在原有的截止日期基础上,给予60天的宽限期。
  2. 美国移民局从3月20日起接受申请文件的电子签名。
  3. 美国国务院从2020年3月20日星期五开始暂停所有的移民签证和非移民签证服务。
  4. 美国移民局从2020年3月18日起取消了所有的打指纹,面谈和公民宣誓,但是移民局还在工作。目前移民局打算从5月4日起重新对公众开放。但是会根据各州的疫情调整开放时间。
  5. 美国移民局从2020年3月16日开始取消了加急申请。
  6. 所有的签证持有人可以以疫情为由要求延期。如果申请材料合格,延期等待期间是合法的。工作签证的申请人延期等待期间240天之内可以合法工作。因为疫情的原因而耽误延期申请的递交,移民局会根据个案情况宽限处理。通过豁免签证进入美国的,可以延期30天。30天之后如果情况没有好转,可以继续延期30天。

美国很多公司在冠状病毒大流行期间不得不让员工减薪,无薪休假甚至裁员。

H-1B工作签证持有人因为在劳工部有严格的工资要求而进退两难。H-1B员工的雇主不能通过休假或其他选择降低工资。想要保留H-1B员工但需要降低工资的最安全选择是修改劳工证申请,从全职更改为兼职。

如果万一被裁员,H-1B工作签证持有人可以向移民局申请短期停留,直到疫情结束。

截至3月31日,美国移民局新的财政年度H-1B抽签正式结束。移民局已经通过电子方式通知所有的申请人抽签结果。抽中的申请人需要在4月1日到6月30日之间递交申请。今年的H1b提交了近275,000个注册,约有46%具有美国硕士或硕士以上学位。移民局网站创建了40,000多个注册帐户,将近81%的已提交的注册来自印度(67.7%)和中国(13.2%)。

 

今年的H1b电子注册账号中会显示以下三种可能性:

  1. Submitted – 已提交:在财政年度结束前,移民局将一直考虑“已提交”的申请,届时所有注册状态将为“已选中”,“未选中”或“拒绝”。
  2. Selected – 已选中:已选中,可以提交新财年H-1B申请。
  3. Denied – 已拒绝:同一注册人为同一申请人提交了重复的注册,或者付款方式被拒绝。如果因为重复注册而被拒绝,则您为此财政年度的受益人提交的所有注册均无效。

 

表格问题 

 

表格的每一项都非常重要。其中最常见的错误有:

1.新的申请所填H-1B开始时间早于10月1日。H-1B开始时间必须为10月1日,因为名额10月1日才开始开放.如果不小心填成9月1日,申请将被拒绝.

2.所填护照有效期过短。移民局将按照护照有效期日确定H-1B批准的长短。如果护照6个月之内过期,那么批准的H-1B也将在6个月之内过期。

3.每一份表格都要雇主签名,并写上日期。由于疫情的原因,移民局目前允许电子签名。

4.表格要齐全。除了I-129表格外,还有H附表,H – 1B签证资料收集及申请费豁免的附表以及LCA需要填写。

 

支票问题

 

1.日期。移民局不接受超过6个月的支票。如果支票年份写错,将会直接导致退件。

2.大小写一致。

3.支票记得签名。

4.防欺诈费$500的支票要单独开具。

  1. 需要使用公司支票。

 

地址问题

 

邮寄地址根据雇主的所在地分别提交到加利福尼亚处理中心 (CSC) 或佛蒙特处理中心 (VSC)。

受名额限制的H-1B申请需用色彩鲜明的笔注明申请类别,要区分是普通名额的申请还是美国硕士以上学位名额的申请:
普通名额: ATTN: H-1B Cap
美国硕士学位名额: ATTN: H-1B U.S. Master’s Cap

移民局于2020年3月27日星期五宣布,对于移民局于3月1日到5月1日之间所发出的所有补件(RFE)和拒绝意向书(NOID)的回复,在原有的截止日期基础上,给予60天的宽限期。

由于疫情的影响,美国国务院从2020年3月20日星期五开始暂停所有的移民签证和非移民签证服务。美国移民局从2020年3月18日起取消了所有的打指纹,面谈和公民宣誓,但是移民局还在工作。

(一)职业移民排期

中国大陆出生的申请人 :

A表

第一优先:2017年06月08日, 第一优先为杰出人才,优秀研究人员和教授,跨国公司主管等

第二优先:2015年09月01日, 第二优先为拥有硕士或硕士以上高学位人士或特殊人才等

第三优先:2016年04月15日, 第三优先为有技能工人,专业人士和其它工人

其他无技能劳工: 2008年07月01日。

第四优先:有名额

第五优先:2015年05月15日,第五优先为投资移民

 

除中国大陆、印度、墨西哥和菲律宾之外的世界其他地区的排期为:

第一优先:2019年06月01日

第二优先:有名额

第三优先:2017年01月01日

其他无技能劳工: 2017年01月01日

第五优先:有名额,第五优先为投资移民

 

B 表

第一优先:2017年10月01日, 第一优先为杰出人才,优秀研究人员和教授,跨国公司主管等

第二优先:2016年08月01日, 第二优先为拥有硕士或硕士以上高学位人士或特殊人才等

第三优先:2017年03月01日, 第三优先为有技能工人,专业人士和其它工人

其他无技能劳工: 2008年08月01日

第四优先:有名额

其他无技能劳工: 有名额

第五优先:2015年12月15日,第五优先为投资移民

 

除中国大陆、印度、墨西哥和菲律宾之外的世界其他地区的排期为:

第一优先:有名额

第二优先:有名额

第三优先:2019年01月01日

其他无技能劳工: 2019年01月01日

第五优先:有名额,第五优先为投资移民

 

(二)亲属移民排期

A表

第一优先:全世界(包括台湾,香港) 2014年01月01日中国大陆2014年01月01日

第二A优先:有名额

第二B优先:全世界(包括台湾,香港)2014年11月01日中国大陆2014年11月01日

第三优先 全世界(包括台湾,香港) 2008年02月01日中国大陆2008年02月01日

第四优先:全世界(包括台湾,香港)2006年07月01日中国大陆2006年07月01日

 

B 表

第一优先:全世界(包括台湾,香港)2014年09月01日中国大陆2014年09月01日

第二A优先:全世界(包括台湾,香港)  2020年02月01日中国大陆2020年02月01日

第二B优先:全世界(包括台湾,香港)2015年07月01日中国大陆2015年07月01日

第三优先 全世界(包括台湾,香港) 2008年10月01日中国大陆2008年10月01日

第四优先:全世界(包括台湾,香港) 2007年07月25日中国大陆2007年07月25日

 

注: 第一优先为美国公民之21岁以上未婚子女

第二A优先为美国永久居民之配偶与21岁以下未婚子女

第二B优先为美国永久居民之21岁以上未婚子女

第三优先为美国公民之已婚子女

第四优先为美国公民之兄弟姐妹

 

 

美国移民局在2018年12月3日公布新的H1B申请程序:“电子注册”申请程序的草案,并开启公众评论时间。 这个新程序要求H1B申请方在移民局规定的时间内进行电子注册。
移民局表示,将于2019年2月16日之前在官网上宣布开放电子注册系统的时间,3月18日之前开放系统,开放时间到4月1日。开放时间不少于14天。
需要注册的内容包括:

1. 雇主的名字,雇主的税号EIN,雇主的邮寄地址;

2. 获得授权代表雇主的代表方的名字,职位,联系方式(联系电话和邮件地址);

3. 受益人的姓名,生日,出生地,国籍,性别,护照号码;

4. 受益人是否在美国获得了硕士或硕士以上学位;

5. 其他相关信息。
移民局将改变往年的抽签程序:2019年起,将从电子注册的申请中先抽取65000个 H1B签证名额,其中包括符合美国高学历的受益人。然后从第一次没有被抽中但是符合美国高学历条件的受益人中再抽取 20000个 美国高学历H1B签证名额。
移民局会在有效的注册申请中进行随机抽取,被抽中雇主会收到移民局的通知,将有至少60天的时间递交H-1B申请。

(一)职业移民排期

中国大陆出生的申请人 :

A表

第一优先:2016年09月01日, 第一优先为杰出人才,优秀研究人员和教授,跨国公司主管等

第二优先:2015年07月01日, 第二优先为拥有硕士或硕士以上高学位人士或特殊人才等

第三优先:2015年06月08日, 第三优先为有技能工人,专业人士和其它工人

其他无技能劳工: 2007年06月01日。

第四优先:有名额

第五优先:2014年08月22日,第五优先为投资移民

除中国大陆、印度、墨西哥和菲律宾之外的世界其他地区的排期为:

第一优先:2017年07月01日

第二优先:有名额

第三优先:有名额

其他无技能劳工: 有名额

第五优先:有名额,第五优先为投资移民

 

B 表

第一优先:2017年10月01日, 第一优先为杰出人才,优秀研究人员和教授,跨国公司主管等

第二优先:2015年09月08日, 第二优先为拥有硕士或硕士以上高学位人士或特殊人才等

第三优先:2015年12月01日, 第三优先为有技能工人,专业人士和其它工人

其他无技能劳工: 2008年06月01日

第四优先:有名额

其他无技能劳工: 有名额

第五优先:2014年10月01日,第五优先为投资移民

 

除中国大陆、印度、墨西哥和菲律宾之外的世界其他地区的排期为:

第一优先:2018年06月01日

第二优先:有名额

第三优先:有名额

其他无技能劳工: 有名额

第五优先:有名额,第五优先为投资移民

 

(二)亲属移民排期

A表

第一优先:全世界(包括台湾,香港)2011年08月08日中国大陆2011年08月08日

第二A优先:全世界(包括台湾,香港)  2016年10月08日中国大陆2016年10月08日

第二B优先:全世界(包括台湾,香港)2012年02月15日中国大陆2012年02月15日

第三优先 全世界(包括台湾,香港) 2006年08月01日中国大陆2006年08月01日

第四优先:全世界(包括台湾,香港)2005年04月22日中国大陆2005年04月22日

 

B 表

第一优先:全世界(包括台湾,香港)2012年03月08日中国大陆2012年03月08日

第二A优先:全世界(包括台湾,香港)  2017年12月01日中国大陆2017年12月01日

第二B优先:全世界(包括台湾,香港)2014年03月22日中国大陆2014年03月22日

第三优先 全世界(包括台湾,香港) 2007年01月08日中国大陆2007年01月08日

第四优先:全世界(包括台湾,香港) 2006年02月01日中国大陆2006年02月01日

 

注: 第一优先为美国公民之21岁以上未婚子女

第二A优先为美国永久居民之配偶与21岁以下未婚子女

第二B优先为美国永久居民之21岁以上未婚子女

第三优先为美国公民之已婚子女

第四优先为美国公民之兄弟姐妹

川普总统近期在选举造势中表示,他计划签署一项总统行政令,取消非美国公民和非法移民在美国国土上所生孩子的出生公民权(Birthright Citizenship)。通过总统行政令终止出生公民权将面临许多的法律挑战。

1.出生时即具有美国公民身份

【出生在美国】

根据美国宪法第十四修正案规定,凡是在美国本土以及所属领地出生的人,不管其父母是否美国公民,自出生就具有美国公民的身份。这也就是国际法上的出生地原则。这一原则基本适用于所有人.但是具有外交豁免权的外交人员在美国出生的子女除外。外交人员的子女即使出生在美国,仍不具有美国公民的身份。

【出生在美国以外】

对于出生在美国以外的人士来说,如果其父母亲是美国公民,其中一人在孩子出生之前在美国有固定居所,他在出生时即具有美国身份。如果父母双方一人是美国公民,另一人没有美国公民身份,具有公民身份的父亲或母亲必须在美国住满五年,这五年当中至少有两年是在其14岁以后居住,这样,子女在出生之时才具有公民身份。如果具有公民身份的父或母亲不能满足居住的条件,其祖父或祖母如果在美国居住五年以上幷且其中两年是其14岁以后在美国居住的,这样,即使孩子不在美国出生,也具有美国公民身份。

【非婚生子女】

如果出生时是父母亲没有结婚登记,则看其生父或生母是美国公民。如果生母是美国公民,在符合上述居住条件时 ,在出生时即具有美国公民身份。如果生父是美国公民,则需根据有关法律办理一系列的手续之后才能获得美国公民身份。而此手续是依据所居住的国家法律。

 

以上这三类人士,在出生时就自动具有美国公民身份。

 

2、父母入籍后获得公民身份

【子女公民法案]

美国国会于2001年2月7日通过子女公民法案。该法案规定,如果父母有一人入籍成为美国公民,只要其子女具有绿卡身份,年龄未满18岁(在父或母入籍的时候),幷由 公民身份的父亲或母亲监护或抚养,该子女即自动获得美国公民身份。法律认定,孩子的父亲一般具有孩子的监护权。符合这些条件的孩子可想移民局提出公民证书的申请。也可向美国国务院护照中心或有关邮局提出美国护照的申请。

【收养的子女】

根据子女公民法案,收养的子女同样可以自动获得美国公民身份,只要收养的父母有一人具有美国公民身份,收养的子女年龄在18岁以下,收养手续完备,被收养的子女具有美国永久居民身份幷与收养的父母住在一起。根据这一规定,被美国公民收养的子女大都可以自动成为美国公民,而且不必另外提出申请。

【继子或继女】

值得注意的是,根据子女公民法案,美国公民的继子或继女无法自动获得公民身份,除非另外办理收养手续(如果符合收养条件的话)。不过,其非公民的生父或生母在获得公民身份后,其子女有可自动获得公民身份。