Archive for November, 2016
纽约地产大亨川普于11月8日击败竞争对手希拉里，当选美国第四十五任总统。这一节的移民专栏我们详细解读一下川普的移民政策。
川普的基本移民理念
川普最为吸睛的关于移民的言论，莫过于要在美墨边界修建“长城”，防止非法移民入境美国。川普主张移民改革要首先确保本国公民及合法移民的利益。川普移民改革的要点为：首先“要确保美国人的就业机会、薪资水平和安全状况”；其次“在保护合法移民的前提下，控制外国劳工进入美国的数量”；第三，“对于移民进行甄别和筛选：根据移民可能在美国取得的成就和经济独立吸纳移民。要确保他们支持美国的价值观。对于输出恐怖主义及无法做安全背景审查的国家，美国应暂停接收那里的移民申请”。
川普移民政策的十大目标
川普对移民改革的主要目标有十项。
- 修建高墙
川普将在美墨边境，修建抵挡非法移民进入美国的高墙，并将要求墨西哥政府支付这笔费用。
- 结束“先抓获、再释放”的做法
执法机构逮捕和拘留非法移民后，不是释放，而是将其驱逐出境。
- 驱逐外国罪犯
川普将要求联邦、州及当地执法机构开展合作，将所有有犯罪记录的外籍人驱逐出境。
- 终结庇护非法移民的城市
在美国的部分城市，由于当地法律对非法移民比较温和，甚至拒绝来自联邦法院对非法移民的裁决结果，使得许多非法移民涌向这些城市，寻求保护伞。川普政府将终结这样的做法。对于不合作的城市，将削减甚至取消联邦拨款。
- 废除奥巴马的两项移民行政令
川普上任后，将立即终止奥巴马总统为大赦非法移民而签署的两项总统行政令。联邦及各级政府将全力执行美国移民法，并将为移民及海关执法局（ICE）增加2倍的人力。
任何非法进入美国的人都将被驱逐，以保护法律及美国的尊严。
- 暂停部分国家的签证
如果某些国家或地区，不能对前往美国的人做充分的安全背景审查，美国将暂停对这些国家或地区的签证。
- 原籍国的接收
确保被驱逐的非法移民，将由原籍国接收。
- 生物识别系统
确保通过陆海空进入美国的外国人，在入境时接受生物识别跟踪记录。
- 结束就业及福利诱惑
尽管联邦法律不允许美国企业向非法移民提供工作机会，但许多人非法入境后，在美国还是得到了工作机会。
- 推进移民法改革
川普将改革移民法，确保美国公民及合法移民的最大权益，将美国移民数量控制在合理的范围。
对其他移民议题的影响
国会曾讨论过的一些其他移民议题，如取消出生地自动取得国籍的条款，取消兄弟姐妹移民类别等法案，目前尚未提上川普的正式移民议程。但是川普最大的特点是他的不可预测性。一切皆有可能。不过可以肯定的是，所有按照现有政策提交并被移民局接受的申请，不会因为川普接任总统后的新政策而被退回。
A表为最终绿卡排期表，B 表为绿卡递交排期表。
(一)职业移民排期
中国大陆出生的申请人 ：
A表
第一优先：有名额, 第一优先为杰出人才，优秀研究人员和教授，跨国公司主管等
第二优先：2012年09月22日, 第二优先为拥有硕士或硕士以上高学位人士或特殊人才等
第三优先：2013年07月01日, 第三优先为有技能工人，专业人士和其它工人
其他无技能劳工: 2005年11月01日。
第五优先：2014年03月22日，第五优先为投资移民
除中国大陆、印度、墨西哥和菲律宾之外的世界其他地区的排期为：
第一优先：有名额
第二优先：有名额
第三优先：2016年07月01日
其他无技能劳工: 2016年07月01日
B 表
第一优先：有名额, 第一优先为杰出人才，优秀研究人员和教授，跨国公司主管等
第二优先：2013年03月01日, 第二优先为拥有硕士或硕士以上高学位人士或特殊人才等
第三优先：2014年05月01日, 第三优先为有技能工人，专业人士和其它工人
其他无技能劳工: 2009年08月01日
第五优先：2014年6月15日，第五优先为投资移民
除中国大陆、印度、墨西哥和菲律宾之外的世界其他地区的排期为：
第一优先：有名额
第二优先：有名额
第三优先：有名额
其他无技能劳工: 有名额
(二)亲属移民排期
A表
第一优先：全世界(包括台湾，香港)2009年12月01日中国大陆2009年10月01日
第二A优先：全世界(包括台湾，香港) 2015年02月22日中国大陆2015年02月22日
第二B优先：全世界(包括台湾，香港)2010年05月08日中国大陆2010年05月08日
第三优先 全世界(包括台湾，香港) 2005年02月15日中国大陆2005年02月15日
第四优先：全世界(包括台湾，香港)2003年12月22日中国大陆2003年10月01日
B 表
第一优先：全世界(包括台湾，香港)2011年01月01日中国大陆2011年01月01日
第二A优先：全世界(包括台湾，香港) 2015年11月22日中国大陆2015年11月22日
第二B优先：全世界(包括台湾，香港)2011年02月08日中国大陆2011年02月08日
第三优先 全世界(包括台湾，香港) 2005年08月22日中国大陆2005年08月22日
第四优先：全世界(包括台湾，香港) 2004年07月01日中国大陆2004年07月01日
注： 第一优先为美国公民之21岁以上未婚子女
第二A优先为美国永久居民之配偶与21岁以下未婚子女
第二B优先为美国永久居民之21岁以上未婚子女
第三优先为美国公民之已婚子女
第四优先为美国公民之兄弟姐妹